Desde que leí por vez primera la Ley Federal de
Ciencia y Tecnología no se me hace una Ley que sea lo que necesitamos en esa
materia en México. La ley es especifica en su Artículo 1 fracción I al decir
que "regulará" los apoyos que el gobierno federal está
"obligado" a otorgar para impulsar, fortalecer, desarrollar y
consolidar la investigación científica. Hago esos señalamientos porque en
ningún momento regula los apoyos que otorga el gobierno y mucho menos se hace
sentir obligado con los verdaderos proyectos que se generan en el país.
Hace tiempo una amiga muy querida trabajaba en
una de las tantas empresas en Jalisco que se dedican a "dar empleos"
a los ingenieros emanados de las universidades en el ccidente del país; que más
bien los tratan como obreros y los hacen trabajar como maquiladores de empresas
extranjeras porque la realidad es que esas empresas están vinculadas
parcialmente o totalmente a este tipo de empresas para sacar trabajo de empresas
globales, esto es, no son empresas mexicanas, que piensen en figurar algún dia
en el extranjero, como IBM, HP o TCS, son empresas maquiladoras, de proyectos
pequeños y que explotan a los Ingenieros. Bueno, esta amiga era la encargada de
por medio del Programa Fondo Jalisco de Fomento Empresarial (FOJAL) adquirir un
préstamo-estimulo a esta empresa para ayudar a crear más empleos y dar un plus
de crecimiento a la misma, el resultado fue que el millón de pesos que adquirió
esta empresa por medio de este programa fue a dar a la tarjeta de crédito del dueño
y por supuesto no hubo quien fiscalizara ese dinero de inmediato, ¿por qué? Porque
es una manera barata en la cual el gobierno estatal apoya a empresas
"exitosas" que despiden a los empleados como si fueran escobas que
dejaron de servir y tienen que renovar.
Los llamados estímulos a través del CoNaCyT
llegaron hasta mexicana de aviación por medio del desaparecido Programa de
Estímulos Fiscales (PEF) en el 2007, en donde a través de 12 proyectos no
registrados, ni patentados con los cuales se ahorraron la cantidad de 57
millones de pesos, definitivamente no voy a entrar a detalles sobre esta
noticia, pero entonces ¿a qué juega CoNaCyT?
En el artículo 5 de la Ley Federal de Ciencia y
Tecnología se crea la figura del Consejo General de Investigación Científica,
Desarrollo Tecnológico e Innovación (CoNaCyT) que tiene muchas facultades entre
las que destaca "Realizar el seguimiento y conocer la evaluacióngeneral del programa especial, del programa y del presupuesto anual destinado ala ciencia, la tecnología y la innovación y de los demás instrumentos de apoyoa estas actividades". El seguimiento que se le dio en el caso demexicana de aviacion pues como vemos no fue el adecuado.Hay más casos, por ejemplo, yo me pregunto si alos jóvenes y personas que obtienen una beca para estudiar en el extranjero lesexigen que de alguna manera, ya sea académica, empresarial o económicadevuelvan para México lo que obtuvieron; porque he sabido de jóvenes que sequedan en el extranjero y hacen vida en otras partes sin devolver un peso, perocon estudios extranjeros y mucho apoyo del CoNaCyT. Creo que eso también sedebería de regular de alguna manera, así México se beneficiaría de losconocimientos adquiridos en el extranjero y comenzaría a crecer como la Ley lopropone, cosa que en la actualidad no sucede.Proyectos hay muchos, solo que el CoNaCyT juegaen su propio campo y no pasa el balón, todo porque las leyes que así loestipulan no están lo suficientemente claras para crear políticas quebeneficien a la ciudadanía en estas cuestiones de tecnología, aunado a que el70% de la población en México lo desconoce.TecnoTip: De acuerdo con el Congreso de la Unión,son 43 mil 516 millones de pesos (US$3 mil 400 millones) del presupuesto de2010 a ciencia y tecnología. Pero, ya disminuyó un 30%, unos US$900 mil acomparación de 2009. La justificación que dieron los legisladores fuesimplemente que no existían resultados en materia de ciencia y tecnología en elpaís.