A unos meses de que concluya su periodo como diputada plurinominal
local del DF, y por ende termine su fuero constitucional, la ex-titular
de la Secretaría de Protección Civil de la SeGob, Carmen Segura Rangel,
fue absuelta por la Secretaría de la Función Pública por el desvía de fondos del Fonden que le costó el cargo en 2005.
En 2005 Segura Rangel fue destituida de su cargo en la SeGob,
inhabilitada para ejercer un cárgo público por 10 años y multada con
1.7 millones de pesos tras ser encontrada responsable por la compra no
justificada de 9 mil 987 pares de botas y 15 mil 513 impermeables con
fondos del Fondo de Desastres Naturales (FONDEN) supuestamente para
víctimas del huracán Isidore.
La SFP confirmó en ese entonces que Segura Rangel autorizó ''en forma
discrecional'' la compra de de 20 mil pares de botas y 20 mil
impermeables a un distribuidor cuyo domicilio resultó estar ubicado en
un taller mecánico. Además, la investigación sobre posible malversación
de fondos encontró que las autoridades de Chiapas que solicitaron las
botas y los impermeables habían solicitado un número menor de materials
para atender a las víctimas del huracán ocurrido en 2002.
Las investigaciones determinaron que Segura Rangel permitió la compra
de 25 mil juegos de botas e impermeables cuando solamente estaban
autorizados 20 mil pares.
Además, en ese entonces Carmen Segura fue acusada de hacer proselitismo
con fondos federales a favor del ex-secretario de gobernación, Santiago
Creel.
Luego de la inhabilitación de Carmen Segura, el PAN decidió darle una
diputación plurinominal en la Asamblea Legislativa del DF, donde
contaría con un fuero constitucional que la protegería de cualquier
acción legal en su contra.
Unos meses antes de que concluyera su periodo como diputada local, y
por ende su fuero, Segura Rangel fue absuelta luego de que un tribunal
le ordenara a la SFP emitir una nueva resolución. Esto ocurrió debido a
que Segura Rangel litigara la sentencia por 4 años--inclusive tratando
de declararla inconstitucional, cosa que no logró--pero al finalmente
lograr un amparo contra la sentencia, la corte que le otorgó el amparo
ordenó a la SFP emitir una nueva sentencia.
En la nueva sentencia la SFP, por medio de Alfonso Víctor Sáenz
Ramírez, Director General de Responsabilidades y Situación Patrimonial
de la SFP, afirma que "las imputaciones realizadas en contra de la
entonces Coordinadora General de Protección Civil de la Segob, no le
eran atribuibles en sus justas dimensiones a ese encargo".
Cabe señalar que la SFP ha mantenido en la oscuridad detalles sobre el
caso de Carmen Segura. En 2007, en una respuesta al IFAI por una petición de información
sobre el caso de Carmen Segura, la SFP alegó que no podía mostrar los
detalles de los cheques involucrados en el caso ya que se revelaría
"información confidencial" de los proveedores involucrados en el caso,
así como las instituciones bancarias que participaron.
También cabe recordar que en 2005 se especuló que Carmen Segura había
beneficiado con recursos del Fonden a empresas de los hijos de Martha
Sahagún.
Cheques firmados por Carmen Segura, empresas de los Bribiesca
El 13 de enero de 2005 el diario La Jornada publicó una entrevista con
el ex director de Recursos Financieros de la Dirección de Protección
Civil de la Secretaría de Gobernación, Arturo Fernández López, quien
aseguró que Carmen Segura era responsable de malversación de fondos
públicos al otorgar contratos sin licitación y autorizar el envío de
ayuda a entidades donde no ocurrieron desastres naturales. De acuerdo
con Fernández López, "Carmen Segura es la responsable, porque quien
firmaba los cheques era ella".
De acuerdo con la nota, el funcionario denunció las irregularidades en
las que incurrió Carmen Segura en julio 2002. Por este motivo fue
despedido. En octubre de 2003, el ex-funcionario fue baleado al salir
de su dominicilio y responsabilizó del atentado al ex coordinador
administrativo de Protección Civil, Clicerio Jiménez.
Otra irregularidad denunciada por Fernández López es la adjudicación
directa de contratos a una empresa de la familia Bribiesca en San
Francisco del Rincón, Guanajuato. Además acusó que 85% de la mercancía
que manejaba Protección Civil fue enviada, mediante el FONDEN, a
estados que no fueron afectados por ciclones ni estaban en riesgo.