En la Cámara de Diputados se mantiene el debate y la discusión sobre la Ley de jornada laboral de 40 horas en México.
Ayer 3 de octubre se informó de parte del legislador Jorge Herrera del PAN que la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de Diputados llegó a un acuerdo unánime para conformar una comisión de trabajo exprofeso para discutir, en formato de Parlamento Abierto, la reforma al artículo 123, la cual reduce 48 a 40 horas la jornada laboral.
El legislador explicó que se pidió que esta iniciativa de la diputada Susana Prieto Terrazas, de Morena, sea analizada a profundidad y se discuta sus repercusiones con la sociedad civil, así como otros sectores, incluyendo la Secretaría de Economía, debido a que no se ha medido su alcances.
Un posible caso es que se genere impacto presupuestal, así como otras repercusiones. como en la Ley del Seguro Social de los trabajadores. Por ello se va a solicitar el formato de Plamento Abierto para escuchar todas las voces de:
- Académicos
- Cámaras empresariales
- Ciudadanía
- Especialistas
- Sindicatos
Asimismo, Jorge Romero explicó que para este tema se necesita de un amplio consenso, ya que al ser reforma constitucional se ocupan de dos terceras partes, una mayoría calificada, lo que requiere del apoyo tanto del oficialismo como de la oposición.
Por lo que se citó la posibilidad del Parlamento Abierto, para que se dé la reducción de la jorna laboral a 40 horas pero de una manera ordenada y que sirva a la economía de manera integral.
Al menos habrá tres foros de Parlamento Abierto para discutir reducción de la jornada laboral a 40 horas en México
El pasado martes 3 de octubre, la Jucopo aceptó integrar un grupo plural de trabajo para que se realicen al menos tres foros de Parlamento Abierto, con la mayor difusión posible para la discusión de la reducción de la jornada laboral a 40 horas en México.
Esto con el fin de que participen organizaciones sindicales de trabajadores, colegios, observatorios del salario, académicos y las organizaciones patronales con el objetivo de que se dé una amplia discusión y deliberación al dictamen.
Sin embargo, aún no se ha revelado la fecha de cuándo podrían iniciar estos tres foros de discusión para la reducción de la jornada laboral a 40 horas en México, ni mucho menos su fecha de aprobación.
¿Qué es el Parlamento Abierto y cuáles son sus implicaciones legales?
De acuerdo con el documento Parlamento Abierto: “Disposiciones relativas a Transparencia y Acceso a la Información Pública, de las Entidades Federativas” de la Cámara de Diputados, un Parlamento Abierto es un concepto que viene del Gobierno Abierto, y se apoya del uso de las tecnologías para transparentar información.
Ademá,s detalla que un parlamento abierto debe de “rendir cuentas, propiciar el acceso a la información y presentarla de forma transparente y sencilla”.
También ”procurar utilizar al máximo las tecnologías de la información y la comunicación, como un medio más para redefinir su relación con el resto de la sociedad y generar espacios de participación que trasciendan lo informativo y permitan a la ciudadanía generar ideas, monitorear y ser partícipe de las decisiones públicas”.
En una última definición de Parlamento Abierto se ha puesto “como una nueva forma de interacción entre la ciudadanía y el parlamento, que tiene por principios la transparencia y acceso a información sobre las legislaturas nacionales en formatos reutilizables y amigables para las y los ciudadanos, que permite la participación de la ciudadanía en el proceso de creación de leyes utilizando las TIC e internet”.
Este mismo documento señala diez puntos que distinguen a un Parlamento Abierto:
- Derecho a la Información
- Participación Ciudadana y Rendición de Cuentas
- Información parlamentaria
- Información presupuestal y administrativa
- Información sobre legisladores y servidores públicos
- Información histórica
- Datos abiertos y no propietario
- Accesibilidad y difusión
- Regulación de los conflictos de interés
- Legislar a favor del gobierno abierto
La misma información señala que los Parlamentos Abiertos están considerados dentro la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y varios congresos estatales en sus constituciones, como los de:
- Aguscalientes
- Baja California
- Baja California Sur
- Campeche
- Coahuila
- Colima
- Chiapas
- Chihuahua
- Ciudad de México (CDMX)
- Durango
- Guanajuato
- Guerrero
- Hidalgo
- Jalisco
- Estado de México
- Michoacán
- Morelos
- Nayarit
- Nuevo León
- Oaxaca
- Puebla
- Querétaro
- San Luis Potosí
- Sinaloa
- Sonora
- Tabasco
- Tamaulipas
- Tlaxcala
- Veracruz
- Yucatán
- Zacatecas
Además, apunta que en la misma ley en los artículos 70, 71 y 72, las obligaciones que en materia de transparencia tiene los sujetos obligados en general y particularmente los órganos legislativos Federal y de las entidades a transparentar sus actividades, y aunque no está nombrada directamente, el Parlamento Abierto podría estar implícito.
Así va la discusión de la reducción de la jornada laboral a 40 horas en México
A pesar de que se había prometido que en esta nueva legislatura se tomaría a discusión de la reducción de la jornada laboral a 40 horas en México en la Cámara de Diputados, esto no será así, debido a que los legisladores vienen arrastrando su debate desde principios de septiembre.
Aunque el pasado 18 de septiembre las diferentes bancadas en la Cámara de Senadore ya habían comenzado a discutir la posibilidad de avanzar en la reducción de la jornada laboral, esto finalmente no se concretó.
Se esperaba que la discusión se retomara el 22 septiembre, pero apenas este pasado 3 de octubre se tomó la decisión desde la Jucopo que la iniciativa sea sometida al proceso de Parlamento Abierto.
Ahora la diputada morenista, creadora de la iniciativa, Susana Prieto Terrazas, pide que las personas que quieran participar se inscriban al correo susana.terrazas@diputados.gob.mx.