La ministra presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Norma Piña, ofreció su propuesta alterna a la reforma del Poder Judicial de AMLO para ser evaluada por los legisladores y otros sectores de la sociedad.
También presentó dos documentos sobre el sistema integral de seguridad pública y justicia en México, y otro sobre las personas juzgadoras.
En este contexto, Norma Lucía Piña Hernández hizo un llamado a los legisladores para que abran un diálogo constructivo, argumentando que la destrucción del Poder Judicial no es el camino adecuado.
En un mensaje grabado, Norma Piña enfatizó que aún es posible realizar cambios significativos en la reforma al Poder Judicial, y subrayó la importancia de que los diferentes poderes del Estado se escuchen mutuamente, así como de escuchar a las víctimas de violencia para avanzar hacia una solución.
Además, presentó un diagnóstico sobre seguridad y justicia, elaborado con la colaboración de diversos sectores, como base para llevar a cabo una reforma profunda del sistema judicial.
Norma Piña también instó a prestar atención a las voces de los organismos internacionales de justicia, así como a las demandas de los estudiantes y jóvenes que han salido a las calles en busca de un futuro mejor y un país en paz.
Finalmente, reiteró que demoler el Poder Judicial no es la solución, y afirmó que si se actúa con valor y verdadera voluntad, se pueden dar pasos firmes desde hoy para implementar los cambios profundos y necesarios que México requiere para alcanzar la paz, la justicia y la reparación.
“Hoy todavía es posible. Por eso, una vez más hago, de frente, un llamado respetuoso, pero firme, a las y los legisladores, a todas las autoridades de los sistemas de seguridad y justicia que podemos cambiar las cosas: debemos escucharnos entre poderes de la Unión. Escuchemos a las víctimas de la violencia y a las personas que dedican su vida a defender los derechos humanos; escuchemos a los organismos de justicia internacional; a los estudiantes y a los jóvenes que han salido a las calles para reclamar su derecho a un futuro libre y a un país en paz”.
Norma Piña
Norma Piña presenta documentos para su propuesta alterna a la reforma del Poder Judicial de AMLO
Norma Piña presentó este domingo dos documentos como parte de su propuesta alterna a la reforma del Poder Judicial de AMLO.
De acuerdo con el comunicado, los documentos están titulados de la siguiente manera:
- Reforma integral al sistema de justicia en México: desafíos y propuestas
- La Reforma al Poder Judicial en Voz de la Judicatura
El primero de ellos, con 272 páginas de contenido, en el cual la ministra presidenta de la SCJN pone sobre la mesa 66 propuestas, las cuales están distribuidas en al menos 9 ejes principales.
De acuerdo con el documento, los cambios a realizar, para garantizar una justicia pronta y expedita, se quieren los siguientes cambios:
Ética y legitimidad judicial
- Realizar una revisión crítica del flujo de los procesos judiciales para asegurar una perspectiva de justicia centrada en las personas
- Estandarizar las reglas de la carrera judicial en los poderes judiciales del país
- Desarrollar programas de sensibilización, capacitación y evaluación en conocimientos y competencias para la ética y legitimidad institucional
Fortalecimiento de los poderes judiciales locales
- Fortalecer la capacidad institucional de los poderes judiciales locales para atender adecuada y efectivamente las demandas de justicia de la ciudadanía
- Implementar la carrera judicial y los mecanismos de selección para todos los cargos judiciales que cumplan con criterios claros y objetivos
- Redoblar los esfuerzos y asignar los recursos necesarios para implementar la oralidad en la justicia civil y familiar, así como consolidar la oralidad mercantil
- Consolidar la justicia laboral
- Implementar mecanismos efectivos para la disciplina judicial
- Recuperar y fortalecer el constitucionalismo local
- Incrementar los recursos económicos de la justicia penal local
Diseño normativo sustantivo y procesal
- Derogar figuras jurídicas que propician la privación arbitraria de la libertad
- Armonizar el reconocimiento y la tipificación del delito de feminicidio, así como homologar los protocolos de investigación aplicables
- Ampliar y fortalecer los alcances del juicio de amparo en materia de reparaciones y suspensiones
- Generar marcos normativos claros orientados a asegurar el cumplimiento de las sentencias judiciales
- Fortalecer las figuras procesales que promuevan un acceso colectivo a la justicia
- Generar condiciones normativas, presupuestales e institucionales para poner en marcha jornadas nacionales itinerantes de justicia
- Garantizar que un porcentaje no inferior a 2% de los presupuestos federal y estatales sea asignado a los poderes judiciales
- Diseñar y expedir una Ley General de Defensorías Públicas
Seguridad pública
- Reorientar las políticas de seguridad pública, promover su desmilitarización y garantizar la participación ciudadana en su diseño
- Fortalecer la seguridad, operación y accesibilidad de todas las autoridades que realicen labores de seguridad al Registro Nacional de Detenciones
- Modernizar los Centros de Comando y Control
- Establecer un mecanismo nacional de certificación de instituciones policiales
- Implementar una estrategia integral de lucha contra la trata de personas
- Considerar el abandono del enfoque punitivo de la política hacia el uso de drogas y el narcomenudeo y buscar alternativas para la detención en este contexto
- Simplificar y armonizar en los estados los procedimientos de activación del Programa Alerta AMBER y el Protocolo Alba
- Desarrollar un sistema nacional de prevención y protección para todos los operadores de justicia
- Revisar y reformar el marco normativo e institucional de la política criminal vigente en el país
- Mejorar el acceso a la información pública y de los mecanismos para la evaluación de las instituciones de seguridad
- Implementar medidas efectivas para mejorar el control de armas de fuego en el país
- Asegurar el cumplimiento del mandato constitucional y el fortalecimiento de instituciones civiles
Investigación criminal
- Investigar la trata de personas a partir de la cooperación internacional
- Establecer una estrategia global e integral de búsqueda e investigación de los casos de desaparición
- Asegurar la estandarización nacional de instrumentos de investigación
- Establecer estrictos sistemas de selección del personal del Ministerio Público y Fiscalías
- Promover el establecimiento de un mecanismo nacional de formación y certificación de fiscalías y policías de investigación
- Incorporar la detención y desaparición de personas migrantes a los registros nacionales
- Promover una política nacional de prevención de las desapariciones desde una mirada estructural
- Fomentar la articulación de sistemas estadísticos confiables y de constante actualización
- Explorar el establecimiento de un mecanismo extraordinario de verdad, justicia y reparaciones
- Perseguir los delitos con un análisis de investigación y persecución de fenómenos y estructuras criminales como un todo, no de manera fragmentada y desarticulada
- Desarrollar e implementar políticas de persecución penal estratégicas en las fiscalías federales y estatales
Servicios forenses y periciales
- Crear una Ley General de Servicios Forenses que instaure una institución nacional de servicios forenses
- Fortalecer las capacidades institucionales en materia forense y de servicios periciales
- Asegurar que el Mecanismo Extraordinario de Identificación Forense cuente con el presupuesto, estructura orgánica e independencia necesarios para el cumplimiento de sus funciones
- Establecer y garantizar el funcionamiento de bases de datos en materia forense y de servicios periciales a nivel nacional
Defensoría pública
- Fortalecer los servicios de defensoría pública
- Aumentar el personal de las defensorías públicas
- Garantizar la autonomía técnica y de gestión de todas las defensorías públicas del país
- Asegurar las asignaciones presupuestales necesarias
- Regular de manera uniforme y consolidar el servicio civil de carrera
- Establecer atribuciones claras y amplias para brindar asesoría y asistencia legal en todas las materias
- Conformar áreas o unidades de investigación y servicio periciales independientes en cada defensoría pública
- Crear bases y protocolos homologados de atención y actuación
- Diseñar mecanismos de comunicación eficientes para la canalización de casos entre defensorías públicas
- Implementar una política integral de atención a poblaciones de difícil acceso o en situación de vulnerabilidad
- Instrumentar una política integral de atención a víctimas de violaciones de derechos humanos
- Acciones adicionales para fortalecer los servicios de defensoría pública en México, con independencia de la legislación propuesta
Atención a víctimas
- Incorporar a las víctimas indirectas en los procesos de búsqueda, así como en los procesos judiciales
- Fortalecer la atención médica que brindan las comisiones de atención a víctimas
- Reformar el sistema de ayudas inmediatas dentro de la política de atención a víctimas
Ejecución penal
- Crear mecanismos eficientes de denuncia y protección para todos los grupos en situación de vulnerabilidad dentro de prisión
- Fortalecer la independencia de juezas y jueces de ejecución
- Implementar servicios de interpretación y mediación cultural para comunidades indígenas
- Capacitar a juezas y jueces de ejecución, así como al personal penitenciario en temas de derechos humanos y enfoques diferenciados
- Fortalecer programas de atención psicológica y de salud integral dentro de los centros de reclusión
- Adaptar de espacios en centros penitenciarios a fin de satisfacer las necesidades diferenciadas de los distintos grupos de población
En tanto, el segundo documento, a través de sus 137 páginas, presenta análisis y sugerencias de mejora en diversos ámbitos, entre los que se encuentran:
- políticas públicas
- reforma legal
- reforma constitucional.
Los documentos fueron puestos a disposición del público en general, a través de la propia página de la SCJN: https://www.scjn.gob.mx/reformaintegral
Norma Piña pide no culpar al Poder Judicial de todos los problemas de seguridad y justicia del país
Norma Piña pidió dentro de su comunicado no culpar al Poder Judicial de todos los problemas de seguridad y justicia en México, dado que no posible reducir la culpa solo a los jueces.
Por ello, reiteró que como integrantes del Poder Judicial de la Federación están abiertos al diálogo, toda vez que se deben brindar garantías de un cambios que vele por los intereses de las personas que buscan justicia.
Esto con miras a proteger y velar por los derechos de las generaciones futuras, teniendo así un compromiso con México como poder autónomo.
“Nuestra historia no se puede definir a partir de la narrativa fácil de que todos los problemas de seguridad y justicia en el país son culpa de los jueces. Quienes así lo crean no conocen México. Desde el Poder Judicial Federal les decimos, honestamente, que nuestra resistencia no está en función de nuestro presente. Nuestra convicción y compromiso va más allá de nosotros, es con las generaciones que vienen y, fundamentalmente, con el país que todos anhelamos”.
Norma Piña