El Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública, Protección de Datos Personales y Rendición de Cuentas de la Ciudad de México (INFOCDMX), es el organismo garante de la capital del país encargado de garantizar a todas las personas, de modo efectivo, los derechos humanos de acceso a la información y el de protección de datos personales de las personas, así como los principios de transparencia y rendición de cuentas de cara a todas las instituciones públicas, partidos políticos, órganos autónomos y demás sujetos obligados de esta gran ciudad.
Esta labor me parece que es patente en su realización y nobles afanes, a través de su activo y permanente diálogo, involucramiento y acercamiento con las personas para la promoción del conocimiento y la consolidación de las culturas correlativas a los derechos que protege. Asimismo, a través de acciones similares con los sujetos obligados, la academia, la sociedad civil, con grupos en situación de vulnerabilidad, con la comunidad internacional en la materia y, de modo muy importante, a través de los contenidos de sus resoluciones, permeadas por interpretaciones y visiones amplias cuya centralidad se ubica en la dignidad humana.
Interpretaciones que, en esa medida, incorporando los principios de progresividad, interdependencia, universalidad e indivisibilidad han buscado siempre ampliar, avanzar, proteger y garantizar con igualdad, equidad y apertura los derechos humanos y las áreas constitucionales correlativas, cuyo cuidado y operación tiene encomendado esta institución desde el marco que describen nuestro texto fundamental federal, la norma constitucional local, la legislación general existente y la local. En ese sentido, me parece relevante mencionar algunos ejemplos claros de lo anterior.
El INFOCDMX en algunos asuntos, ha resuelto y ordenado la entrega de carpetas de investigación en curso por encontrarase vinculadas con actos de corrupción y, así, revestir interés público. Esto revocando en su momento la respuesta dada por las autoridades encargadas de procurar la justicia en la capital y privilegiando la publicidad sobre la secrecía, respecto de temas cuyo conocimiento abona a la construcción de una sociedad debidamente informada y a una rendición de cuentas efectiva, entendida esta última como un modo responsable y responsivo de relación que en un Estado democrático constitucional, como el nuestro, debe existir entre las estructuras institucionales públicas y las personas.
Por otro lado, en un tema de violencia familiar vinculado con un feminicidio y en el que se solicitaron versiones públicas de las audiencias respectivas, el INFO confirmó las clasificaciones de la información solicitada como confidencial, plantedas por el poder judicial captalino. Ello, debido a que la divulgación y entrega de tal información, aún en versiones públicas, contiene información y datos sensibles por tratarse de un caso de violencia familiar, cuya indebida o ilegal utilización podrían resultar en vulneraciones a derechos de terceros.
En un asunto emblemático, resuelto por el INFOCDMX en torno a una serie de solicitudes planteadas en lengua maya en el año 2019 y que los sujetos obligados respectivos no atendieron por carecer de traductores al efecto, el organismo garante capitalino, desde el primer momento, brindó asesoría y acompañamiento a la persona solicitante, realizando los ajustes razonables necesarios y consistentes en traducir todos y cada uno de los documentos emitidos del español al maya y viceversa, para que la persona recurrente pudiera, en todo caso, tener pleno y exhaustivo acceso a toda la información pertinente.
Dicho lo anterior, hay que reconocer que los derechos humanos de acceso a la información y el de protección de datos personales se encuentran en una constante tensión propia de la publicidad frente a la privacidad, la intimidad y la autodeterminación informativa de las personas. Su debida ponderación, adjudicación, salvaguarda, protección y efectiva garantía precisan de una debida aplicación de técnica jurídica.
Avanzar estos derechos, como lo ha hecho y hace el INFOCDMX a través de sus resoluciones, en cuanto a su cobertura, alcances y valor instrumental para potenciar el ejercicio de muchas otras libertades y derechos, es algo que no se puede realizar únicamente sobre bases normativas e institucionales formales.
Tales avances, lo vemos en el INFOCDMX, requieren, asimismo, de la proactividad, la voluntad de servicio público y una visión proyectiva e imaginativa para construir las razones, los argumentos y las justificaciones necesarias, que sirvan de base a la tarea de balancear la tensión referida. Pero, sobre todo, y en congruencia con el mandato emanado del artículo 1º de nuestro texto constitucional, que nos sirvan como sociedad, para encontrar las soluciones y respuestas que, debidamente, empoderen a las personas a través del valor instrumental que los multicitados derechos tienen. Colectivamente hablando, rumbo a la construcción de una democracia sustancial y, en lo individual, para impulsar y potenciar las capacidades, bienestar y el libre desarrollo de cada persona.
Mtro. Julio César Bonilla Gutiérrez, Comisionado Ciudadano del INFO CDMX